Červené okénko: Už bliká

Evidenci vede rada nově podle zákona, který nabyl účinnosti začátkem června. Tento zákon přijali čeští poslanci s odkazem na směrnici 2007/65/ES, podle které mají státy přijmout opatření, aby se děti nedostaly na internetu k nevhodnému obsahu. Ačkoliv byl zákon označen jako tzv. technická novela, efektivně zavádí dohled rady nad internetovými poskytovateli. Rada pro rozhlasové a televizní vysílání, která by tak měla být přejmenována na radu pro dohled nad Internetem.

Na zákonu, který směrnici provádí, se zázračně shodli zástupci všech politických stran a prezident zákon podepsal 28. dubna 2010. Zákon se týká webů, jejichž provozovatel sídlí v České republice a které vysílají audiovizuální pořady, jež mohou soupeřit s televizním vysíláním. Svěřuje Radě pro rozhlasové a televizní vysílání ukládání sankcí, monitorování obsahu internetového vysílání a vedení evidence.

Rozpočet Rady však s nárůstem výdajů nepočítá a Rada při svých několika desítkách zaměstnanců nemá na provádění dozoru kapacity. Zákon zavádí pro internetového vysílatele povinnost vyhradit 10 % pro evropskou tvorbu, čímž poškodí vysílaní tematicky zaměřené mimoevropsky. Nedodržení předchozích povinností považuje za správní delikt a hrozí zaň pokuta až milion nebo dva miliony korun.

Zákon se vztahuje jen na české poskytovatele audiovizuálních mediálních služeb. I kdyby se podobná legislativa přijala ve zbytku EU, nemohla by mít na celosvětový výskyt porno-webů žádný vliv, protože více než 90 % porno-webů sídlí mimo EU.

Poznámka: Poslanci se na evropskou směrnici odvolávají bezdůvodně, protože směrnice v komunitárním právu zavazují členské státy pouze k výsledkům, nikoliv konkrétním opatřením. Pokud členský stát neprovede včas ustanovení směrnice a tato směrnice uděluje oprávnění subjektům na území členského státu, začne směrnice účinkovat přímo. To však není tento případ, takže neprovedení směrnice o audiovizuálních mediálních službách na vyžádání by žádné účinky nemělo.

 

Autor: red