Informační kampaně v boji proti nelegálnímu sdílení dat selhaly

Ve Výboru pro právní záležitosti Evropského parlamentu (JURI) se nachází Pracovní skupina pro duševní vlastnictví. Setkali jsme se spolu na mnoha schůzích, na kterých byli přítomni různí odborníci a investoři, kteří nás školili v oblasti autorských práv.

Na seminářích jsem získal neocenitelné zkušenosti. Naučil jsem se mnoho nového o autorském právu, a to jak v rovině teoretické, tak také v rovině praktické. Po letní přestávce budeme pokračovat ve společných schůzích.

Pracovní skupině pro duševní vlastnictví předsedá francouzská europoslankyně Marielle Gallová z křesťanskodemokratiské strany EPP. Mimo toho je též zpravodajka (t.j. odpovědná osoba za návrh) Zprávy Marielle Gallové o dodržování práv duševního vlastnictví na vnitřním trhu, která byla minulý týden schválena Výborem pro právní záležitosti JURI. Ačkoliv po formální stránce nemá Zpráva Marielle Gallové s Pracovní skupinou pro duševní vlastnictví nic společného, poskytla nám Pracovní skupina příležitost dozvědět se něco více k tématu, ke kterému se zpráva vztahuje.

Kromě odborníků za skupiny jsme měli také šanci vyslechnout si několik různých investorů a odborně zainteresovaných lobistů.

Tento týden se s námi o své názory přišli podělit dva významní hosté - pan Ted Shapiro z Motion Picture Association (MPA) a paní Olivia Regnerová z Mezinárodní federace hudebního průmyslu IFPI. MPA a IFPI jsou klasické případy investičních společností.

Paní Regnerová z IFPI hovořila o tom, kolik fantastických věcí by nahrávací společnosti mohly uvést na trh, jen kdyby on-line pirátství bylo sníženo nebo zrušeno. Aby bylo pirátství potlačeno, požaduje informační kampaň namířenou na uživatele internetu, a k tomu navíc přísné sankce proti ty, kteří poruší autorská práva.

Ukázala následující snímek:

Abych nezapomněl, tento nápad je formulován i ve Zprávě Marielle Gallové, které byla přijata v JURI - informační kampaň o autorských právech cílená na uživatele internetu, a sankce, které by poskytovatelé internetu udělovali bez rozhodnutí soudů.

Ponecháme-li stranou všechny další aspekty, máme nějaký další důvod, proč si myslet, že právě tato cesta bude účinná?

Když přišla řada na mojí otázku, připomněl jsem IFPI a MPA, že mají více jak desetileté zkušenosti s touto strategii, jak z USA, tak také z Evropy. Psal se rok 1998, když Spojené státy přijaly DMCA, the Digital Millennium Copyright Act (pozn. Americké autorské právo). V Evropě jsme během několika let zavedli řadu nových zákonů pro přísnější posílení autorských práv, vzpomeňme si třeba na rok 2001, který s sebou přinesl Směrnici Evropské unie pro autorská práva EUCD. Byli jsme svědky řady informačních kampaní, které často srovnávaly sdílení souborů s krádeží.

Aby se dalo posoudit, jak efektivní jejich strategie byla, musí jim stačit zkušenosti, které mají z tolika zemí.

,,Mohli byste nám něco říct o těchto zkušenostech, a uvést nějaký případ státu, ve kterém nelegální sdílení dat bylo pozastaveno nebo významně zredukováno pomocí informačních kampaní a sankcí?" zeptal jsem se zástupců IFPI a MPA.

Paní Regnerová z IFPI odpověděla, že doposud strategie úspěšná nebyla. Ale dodala, že držitelé autorských práv se musí se sdíleči nelegálních dat soudit, aby byli potrestáni. Tím se značně omezuje počet případů, kterými se mohou zabývat.

IFPI a jiní držitelé práv by potřebovali mít k dispozici rozsáhlejší studii případů , aby mohli vymyslet více odstrašující metody. Z tohoto důvodu by uvítala schválení zprávy Marielle Gallové v Komisi JURI.

Když se dostala k odpovědi na příklad země, ve které přísné posílení autorských práv vedlo k výraznému zemezení sdílení dat, připomněla Švédsko, kde byla 1. dubna 2009 zavedena směrnice IPRED.

Tak pojďmě se podívat na graf internetového provozu ve Švédsku:

Když IPRED vešel v platnost, byl zde ostrý pokles v celkovém síťovém provozu - kolem 40 procent na den. IFPI a další antipirátské organizace ve Švédsku okamžitě vysílaly radostné zprávy, že IPRED skutečně funguje. To byla ta linie, kterou od té doby udržovali.

Ale když se podíváme na graf znovu, všimneme si, že o šest měsíců později byl síťový provoz opět tam, kde býval předtím. Pokud strategie sankcemi byla úspěšná, tak měla opravdu velmi krátké trvání.
A tak je to po celém světě. Jak paní Regnerová řekla, informační kampaně zaměřené na uživatele internetu a přísné sankce zatím nedokázaly zastavit nelegální sdílení dat. Ale stále doufají, že po zavedení více podobných kampaní a sankcí budou úspěšnější.

Jsem velmi vděčný za její upřímné odpovědi v Pracovní skupině, a ujasnění postoje IFPI.
Ale obávám se, že mě nepřesvědčila. Nemyslím si, že více informačních kampaní a sankcí budou znamenat větší úspěch, rozhodně ne takový, jak by si mnozí investoři přáli.
Je načase, aby Evropa začala hledat lepší cestu.

—Christian Engström, Pirate MEP, 11. června 2010 zdroj

Autor: přeložila Ingrid Romancová