Zruší Ústavní soud šmírovací zákon?

Na Ústavní soud se v březnu obrátila skupina 51 poslanců s návrhem na zrušení šmírovacího zákona, což je část zákona o elektronických komunikacích. Šmírovací zákon totiž telefonním operátorům a poskytovatelům internetového připojení ukládá povinnost uchovávat provozní a lokalizační údaje o uskutečněných komunikacích a předávat je policii a zpravodajským službám.

Stručně řečeno, jedná se o údaje o veškeré telefonní a faxové komunikaci (např. číslo volajícího a volaného, čas a délka komunikace), e-mailové a SMS komunikaci, o návštěvách webových stránek a využívání některých internetových služeb.

Tato ustanovení porušují základní práva na ochranu soukromého a rodinného života, na ochranu před neoprávněným shromažďováním údajů o své osobě (informační sebeurčení) a na ochranu listovního tajemství a tajemství nejrůznějších forem komunikace.

Napadenými ustanoveními zákona byla v podmínkách České republiky provedena evropská směrnice č. 2006/24/ES. Německý Spolkový ústavní soud v obdobné věci z 2. března 2010 pozastavil příslušnou právní úpravu účinnou v Německu od počátku roku 2008 a nařídil okamžitou likvidaci všech osobních údajů zpracovávaných na základě této právní úpravy.

Proti směrnici vystupují v celé Evropské unii Pirátské strany, které chrání osobní údaje občanů a jejich špiclování odmítají. Například Česká pirátská strana v programu slibuje, že bude ve spolupráci s ostatními pirátskými stranami usilovat o zrušení směrnice o uchovávání údajů, protože plošné uchovávání informací o všech telekomunikačních spojeních a sledování aktivit uživatelů Internetu hrubě porušuje telekomunikační tajemství. Státní instituce smí shromažďovat o občanech jen informace, které přímo souvisejí s funkcí demokratického státu.

Piráti dokonce navrhují, aby zařízení jako mobily a počítače mýtného nebyla vyráběna se schopností sledovat své uživatele a ukládání informací o konkrétních osobách neumožňovala.

Je zřejmé, že navrhovatelé v tomto řízení předložili Ústavnímu soudu složitou a zásadní otázku vztahu evropského práva a ústavního práva České republiky.

Přezkum šmírovacího zákona byl přidělen místopředsedkyni Ústavního soudu dr. Elišce Wagnerové jako soudkyni zpravodajce (na snímku).

Text návrhu je k dispozici zde; na jeho přípravě se podílelo Iuridicum Remedium.

Autor: jmi + TZ ÚS