Archiv
Pirátům přímá demokracie funguje: Vedení klepli přes prsty kvůli legislativní chybě
27. 06. 2011
Sdílet na Facebooku
Tweet
Pirátská strana má za sebou další případ použití přímé demokracie. Členové Pirátů totiž zrušili ve všeobecném hlasování část usnesení republikového výboru, kterým schválil zřízení datové schránky České pirátské strany. Vadilo jim, že nesouviselo s hlavním předmětem usnesení, kterým byla Pirátská identita.
Republikový výbor, který má u Pirátů na starosti přijímání pravidel a programu, přijal zřízení datové schránky 24. května 2011 v rámci novely statutu technického odboru. Novela byla součástí komplexního návrhu na provedení Pirátské identity, kterou přijalo celostátní fórum v dubnu.
„Datová schránka ulehčí práci administrativnímu odboru a sníží to vytížení předsedy a výdaje za posílání dopisů. Bude ji možné používat k posílání delegací do komisí během voleb,“ uvedl v odůvodnění před republikovým výborem vedoucí administrativního odboru Jakub Michálek, který usnesení navrhl.
Následně proběhla věcná diskuse o návrhu v republikovém výboru, kde vystoupil člen republikového výboru a spolupředseda Pirátské internacionály Marcel Kolaja: „Datovou schránku nelze zrušit. V kombinaci s tím, jak stát tento projekt řídí, je to velmi silný argument proti jejímu zavedení. Nikdy nevíme, kdy to zase celé předělají a svobodné implementace budou ty tam,“ narážel Kolaja na fakt, že díky komunitě svobodného software už existují svobodné implementace datové schránky.
Marcel Kolaja následně navrhl vypuštění tohoto bodu z návrhu, které odůvodnil tak, že „Datovou schránku nelze zrušit a stát není důvěryhodným partnerem, který by zaručoval zachování API. Může se tak lehce stát, že k využití schránky bude potřeba použít proprietární software běžící na státem vybraných platformách.“ Tento pozměňovací návrh nebyl přijat (4 pro, 6 proti, 8 se zdrželo).
Místopředseda Mikuláš Ferjenčík následně vybídl členy, kterým se začlenění ustanovení o datové schránce nelíbí, aby se v následujícím hlasování zdrželi nebo hlasovali proti. Celý návrh usnesení schválil dne 24. května 2011 republikový výbor i s ustanovením o zřízení datové schránky (11 pro, 5 proti, 3 se zdrželi).
Jiří Kadeřávek to zhodnotil: „Asi budeme muset vydat také takový Lex Caecilia Didia, aby nám tu právničtí fištróni nemíchali jablka s hruškami.“ „Kdyby byl Marcel navrhl toto ustanovení z návrhu vypustit kvůli tomu, že upravuje nesouvisející záležitosti, patrně by se tomu stalo tak už v republikovém výboru. Takto bude alespoň příležitost seznámit členy, jak funguje administrativa a proč by byla s datovou schránkou méně namáhavá,“ vysvětlil Michálek, proč nakonec také podpořil projednání celostátním fórem.
V následující rozpravě přednesli účastníci argumenty pro a proti tomu, aby bylo ustanovení o datové schránce schválené republikovým výborem zrušeno. Z rozpravy pak vyplynulo, že členové považují za problematické hlavně směšování nesouvisejících ustanovení v návrzích, takže návrh na mimořádný přezkum zněl, že dané ustanovení bude zrušeno. Pak by musel republikový výbor tuto otázku projednat na samostatném jednání.
„Vlákno jsem celé přečetl. Rozhodl jsem se podle názoru Jakuba Michálka, který považuji za správný. Měl tam argumenty,“ zdůvodnil svůj postoj Václav Urban. „Je to administrativně právní záležitost. V těchto záležitostech se nejlépe rozhoduje Jakub, tak jsem hlasoval podle něj,“ popsal místopředseda Ivo Vašíček. Tyto hlasy ale byly v menšině a nakonec bylo ustanovení o datové schránce zrušeno 30 hlasy pro, 19 proti a 9 zdrženími.
„Já nevím, jak bych to hodnotil. I na takovou pitominu se to podařilo,“ glosoval Kolaja v nadsázce fakt, že rozhodnutí bylo zrušeno z procedurálních důvodů. „Posílilo to moji důvěru v mechanismy Pirátské strany,“ řekl otec zakladatel Jiří Kadeřávek.
Pirátské noviny se zeptaly i Patrika Doležala. „Co je na tom divného?“ opáčil Doležal. „Takhle by to mělo být vždycky.“
„Již v červenci 2009 jsme k datovým schránkám vydali tiskovou zprávu, že systém datových schránek považujeme za krok správným směrem ve využívání elektronické komunikace ve státní správě a styku s občany. Teď po roce a půl je k dispozici svobodná implementace datových schránek a nic nebrání jejich nasazení. Proto navrhuji, aby republikový výbor znovu schválil stejné usnesení,“ řekl Michálek.
„Od té doby, co jsem si nainstaloval program dsgui, tak jsem pro,“ řekl otec zakladatel Jiří Kadeřávek.
Michálek rovněž uvedl, že Pirátská strana pracuje na způsobu, jak se takovým omylům v budoucnu vyhnout:
  Sdílet na Facebooku Tweet
„Datová schránka ulehčí práci administrativnímu odboru a sníží to vytížení předsedy a výdaje za posílání dopisů. Bude ji možné používat k posílání delegací do komisí během voleb,“ uvedl v odůvodnění před republikovým výborem vedoucí administrativního odboru Jakub Michálek, který usnesení navrhl.
Následně proběhla věcná diskuse o návrhu v republikovém výboru, kde vystoupil člen republikového výboru a spolupředseda Pirátské internacionály Marcel Kolaja: „Datovou schránku nelze zrušit. V kombinaci s tím, jak stát tento projekt řídí, je to velmi silný argument proti jejímu zavedení. Nikdy nevíme, kdy to zase celé předělají a svobodné implementace budou ty tam,“ narážel Kolaja na fakt, že díky komunitě svobodného software už existují svobodné implementace datové schránky.
Marcel Kolaja následně navrhl vypuštění tohoto bodu z návrhu, které odůvodnil tak, že „Datovou schránku nelze zrušit a stát není důvěryhodným partnerem, který by zaručoval zachování API. Může se tak lehce stát, že k využití schránky bude potřeba použít proprietární software běžící na státem vybraných platformách.“ Tento pozměňovací návrh nebyl přijat (4 pro, 6 proti, 8 se zdrželo).
Místopředseda Mikuláš Ferjenčík následně vybídl členy, kterým se začlenění ustanovení o datové schránce nelíbí, aby se v následujícím hlasování zdrželi nebo hlasovali proti. Celý návrh usnesení schválil dne 24. května 2011 republikový výbor i s ustanovením o zřízení datové schránky (11 pro, 5 proti, 3 se zdrželi).
Datová schránka se dostává na celostátní fórum
Marcel Kolaja následně využil možnosti, kterou mu dávají stanovy Pirátské strany, podle jejichž čl. 8(5)h„celostátní fórum ve výlučné působnosti mimořádně přezkoumává rozhodnutí orgánu strany, pokud to pětina členů strany navrhne předsedovi do dvou týdnů od právní moci rozhodnutí; od toho okamžiku se vykonatelnost rozhodnutí pozastavuje. Celostátní fórum může do dvou týdnů od pozastavení rozhodnutí zrušit. Jinak se rozhodnutí vykoná.“
Kolaja sebral přes 30 podpisů, které jsou nutné k mimořádnému přezkumu. V žádosti o mimořádný přezkum uvedl, že datová schránka se vůbec netýká provedení Pirátské identity a měla by být projednána a odsouhlasena odděleně. Kolaja tak upozornil na to, že by zákonodárné orgány neměly přijímat nesouvisející ustanovení (tzv. leges saturae).
Jiří Kadeřávek to zhodnotil: „Asi budeme muset vydat také takový Lex Caecilia Didia, aby nám tu právničtí fištróni nemíchali jablka s hruškami.“ „Kdyby byl Marcel navrhl toto ustanovení z návrhu vypustit kvůli tomu, že upravuje nesouvisející záležitosti, patrně by se tomu stalo tak už v republikovém výboru. Takto bude alespoň příležitost seznámit členy, jak funguje administrativa a proč by byla s datovou schránkou méně namáhavá,“ vysvětlil Michálek, proč nakonec také podpořil projednání celostátním fórem.
V následující rozpravě přednesli účastníci argumenty pro a proti tomu, aby bylo ustanovení o datové schránce schválené republikovým výborem zrušeno. Z rozpravy pak vyplynulo, že členové považují za problematické hlavně směšování nesouvisejících ustanovení v návrzích, takže návrh na mimořádný přezkum zněl, že dané ustanovení bude zrušeno. Pak by musel republikový výbor tuto otázku projednat na samostatném jednání.
„Vlákno jsem celé přečetl. Rozhodl jsem se podle názoru Jakuba Michálka, který považuji za správný. Měl tam argumenty,“ zdůvodnil svůj postoj Václav Urban. „Je to administrativně právní záležitost. V těchto záležitostech se nejlépe rozhoduje Jakub, tak jsem hlasoval podle něj,“ popsal místopředseda Ivo Vašíček. Tyto hlasy ale byly v menšině a nakonec bylo ustanovení o datové schránce zrušeno 30 hlasy pro, 19 proti a 9 zdrženími.
Navrhovatel byl z aplikace perplex
„Je zjevné, že existence takových kontrolních mechanismů má smysl,“ dodal Kolaja. „Navrhovatel Kolaja je z aplikace natolik perplex, že není schopen reakce,“ komentoval Kolajovo uspokojení zakladatel strany Jiří Kadeřávek.„Já nevím, jak bych to hodnotil. I na takovou pitominu se to podařilo,“ glosoval Kolaja v nadsázce fakt, že rozhodnutí bylo zrušeno z procedurálních důvodů. „Posílilo to moji důvěru v mechanismy Pirátské strany,“ řekl otec zakladatel Jiří Kadeřávek.
Pirátské noviny se zeptaly i Patrika Doležala. „Co je na tom divného?“ opáčil Doležal. „Takhle by to mělo být vždycky.“
Návrh má zase na stole republikový výbor
O datové schránce bude hlasovat republikový výbor znovu. Michálek totiž předložil návrh republikovému výboru znovu. Tentokrát ho ale doplnil podrobnou argumentací, kterou přednesl už na celostátním fóru. Součástí příspěvku byla i názorná ukázka, jak datová schránka funguje.„Již v červenci 2009 jsme k datovým schránkám vydali tiskovou zprávu, že systém datových schránek považujeme za krok správným směrem ve využívání elektronické komunikace ve státní správě a styku s občany. Teď po roce a půl je k dispozici svobodná implementace datových schránek a nic nebrání jejich nasazení. Proto navrhuji, aby republikový výbor znovu schválil stejné usnesení,“ řekl Michálek.
„Od té doby, co jsem si nainstaloval program dsgui, tak jsem pro,“ řekl otec zakladatel Jiří Kadeřávek.
Michálek rovněž uvedl, že Pirátská strana pracuje na způsobu, jak se takovým omylům v budoucnu vyhnout:
„Připravili jsme návrh demokratického minima, podle něhož by mimo jiné volení zástupci neměli podpořit nesouvisející pozměňovací návrhy či ustanovení,
která jsou zjevně mimo vymezenou působnost projednávaného návrhu a je
možné je projednat odděleně.“
  Sdílet na Facebooku Tweet
Autor: Přemysl Klokočka
Redakce |
Kontakt |
Piráti |
Facebook |
Twitter |
RSS články |
RSS aktuality
Copyleft Pirátské listy. Publikování nebo další šíření obsahu serveru Pirátské listy je umožněno i bez písemného souhlasu. Všechna práva vyhlazena.
